十三届全国人大二次会议3月15日上午闭幕。上午10点30分，国务院总理李克强在人民大会堂会见中外记者，并回答记者提出的问题。李克强在回答记者提问时说，今年将减少增值税和单位社保缴费两万亿。从2019年4月1日起，我国增值税率下调政策将正式实施，生产制造业的增值税税率由16%降至13%。

增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。

乘联会秘书长崔东树指出，制造业降税3个点会使各类所有制企业普遍能从减税费中受惠。国家降税的目的是改善制造业的生存压力，提升企业盈利和产业活力，使更多企业经营改善间接推动社会的总体消费提升。通过增值税降低，会使企业利益在一定程度上增加，从而有多余的资金投入到其他的行业中或者在本行业中进行扩大再生产，扩大企业规模。

“降低税率后单个企业具体能减负多少，利润能增加多少，跟这个企业自有制成品的增加值密切相关的，也与对上下游的议价能力有关。”崔东树表示。

此外，进口产品的增值税是在进口环节增收的，因此进口汽车会因为增值税率的降低而降低价格。而国产的车的整车企业的增值不大，降价空间也相对有限。

去年5月1日，制造业等行业增值税税率就由17%下调至16%，下调幅度仅为1%。当时，豪华品牌也纷纷响应政策，宣布降价。但就实际终端价格来看，变化并不明显。因为很多豪华品牌的终端价格本来就已低于指导价了，所以整车厂宣布降价只是为了引起消费者的关注，表明厂家的态度，没有实际意义。

不过，此次增值税下调幅度有所扩大。按照增值税相关方面的规定，原先增值税率是16%时，车辆销售价格是计税价格的116%，此次增值税率调整到13%，销售价格就成了计税价格的113%。也就是说，降税后的销售价格就是降税前售价的97.41%，相当于降幅约2.5%。

中国汽车流通协会常务理事贾新光认为，按照现在汽车工业产值约3.5万亿元，减3%的增值税，相当于1000亿元。2017年重点企业利润约4000亿元，这也就等于增加25%的利润。但由于汽车制造链较长，减税到终环节，价格影响不会太大。

去年，车市遭遇首次下滑，虽然豪华车仍保持增长，但增速也有所放缓。乘联会发布的数据显示，今年2月份，豪华车的零售量也同比下滑了2.9%，综合1到2月份来看，豪华品牌同比增长了4%。为了促进消费，车企通过车价下调来刺激消费市场。此前，关税下调等政策也使豪华车企纷纷下调价格。“综合关税下调、增值税等各个因素来看，虽然短期内不会产生较大的影响，但从长期来看，可能导致国内豪华汽车价格整体下探，将刺激汽车消费市场，带来换购热潮。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊对记者表示，豪华车企宣布降价，是为了刺激市场消费，而豪华车降价也将会对合资品牌和国产品牌产生压力。

在崔东树看来，高端豪车降价是有效借助政策来提升企业产品的竞争力和关注度，同时应对消费者观望情绪。“由于增值税的征税特征和前期竞争加剧的压力，未来车市实际的终端价格变化不会达到3%的幅度，甚至部分终端车型价格在国六后还要涨价。消费者对购车的价格下降不应有太高的预期，根据需要和购买能力的理性消费是合理的选择。”他说道。