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河南省民爆行业全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设工作

      建设安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系,是党中央、国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。河南省委军民融合办高度重视民爆行业双重预防体系建设工作,袁其法常务副主任和融办分...


      建设安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系,是党中央、国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。

河南省委军民融合办高度重视民爆行业双重预防体系建设工作,袁其法常务副主任和融办分管***多次到企业调研,对试点企业加强安全生产主体责任、双重预防体系建设给予指导和支持。省民爆局多次召开专题会议部署双重预防体系建设工作,细分工作任务,推进工作进度。

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一是制定方案,有序推进。结合河南省民爆行业实际,先后印发了《河南省民爆行业安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》《河南省民爆行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施细则》,对全省民爆行业双重预防体系建设工作进行安排部署,明确了建设目标、原则、程序、信息平台应用、文档管理和工作要求等内容。


二是加强培训,提高认识。1月21日召开河南省民用爆炸物品行业工作会议期间,对全省各级民爆行业主管部门及生产销售企业主要负责人进行双重预防体系专题培训。2月至3月,在许可年检换证期间,组织对各企业推进双重预防体系建设情况进行督导检查。4月中旬,组织试点企业到山东省调研学习双重预防体系建设工作。5月份,组织11名省内民爆行业专家,在省安委会专家现场指导下,按照增强行业适用性和不降低评估标准的原则,逐字逐条细化完善评估内容,制定了《河南省民爆企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(试行)》。

三是拔高标准,培育先进。选择了4家基础较好的民爆生产销售企业作为双重预防体系建设试点单位,按照“全员参与、全员负责、全员受益”的原则开展全员宣教、夯实体系基础,按照“全员、全过程、全方位、全时段”的原则全面辨识风险、评定风险等级,根据“四级风险管控责任”编制管控清单、明确管控责任、梳理排查项目、规范隐患治理,提升完善双重预防体系信息平台,实现隐患实时上报、精准推送、异常预警、任务分解、跟踪验收、在线销号等功能,全面提高安全管理信息化水平。


四是树立标杆,示范引领。6月上旬,省委军民融合办对全省民爆行业双重预防体系标杆企业创建工作组织了现场评估。按照听取情况汇报、审查档案资料、查看信息系统、检查现场管理、随机抽查问询、核查自评情况等程序,对照《河南省民爆企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(试行)》逐条逐项打分,形成了现场评估报告。7月12日,省政府安委会确定前进公司等三家民爆生产销售企业为全省首批安全生产风险隐患双重预防体系建设标杆企业。
 

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五是扩大覆盖,全面实施。8月25日至31日,分别在许昌市永联禹州分公司和洛阳市前进民爆股份有限公司召开了“民爆销售企业双重预防体系现场观摩会”及“民爆生产企业双重预防体系现场观摩会”。会议总结了前一阶段双重预防体系建设的经验和具体做法,对《河南省民爆企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(试行)》进行了逐条讲解,各与会单位充分学习交流,取得了良好效果。会上,省委军民融合办副主任胡龙廷还对下半年推进全省民爆行业扩面提质发展提出了具体要求,明确了工作目标、工作标准、时间节点、推进方法等,确保全省民爆行业2019年年底前建成统一、规范、高效的双重预防体系。
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安全生产风险隐患双重预防体系建设是一项长期性、系统性工作,推进双重预防体系建设是打基础、管长远的大事,责任重大、任务艰巨。河南省委军民融合办将不断总结经验,对体系进行持续优化和改进,发挥好双重预防体系源头治理、关口前移、科学预防、标本兼治的作用,切实提升全省民爆行业安全监管能力与水平,为建设多彩河南平安河南做出积极贡献,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的发展环境。我市民爆行业配套民爆运输行业积极配合上述建设工作,为河南省提供合符法规高质量民爆运输车产品。


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